英国脱欧后如何应对野生动植物非法贸易
时间：2020-03-18
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英国脱欧后如何应对野生动植物非法贸易(IWT)?3月2日，英国科学家帕特里克·霍尔在《生态学家》网站发表文章指出，正式脱欧后，英国政府需要建立一种类似于欧盟第二十九计划(EU-TWIX，欧盟打击野生动植物非法贸易信息交流数据库)的务实而雄心勃勃的执法计划，以消除脱欧可能带来的野生动植物非法贸易问题。
帕特里克·霍尔认为，英国离开欧盟，特别是欧盟第二十九计划，有可能破坏针对野生动植物非法贸易所作出的努力。欧盟第二十九计划是一项重要的执法计划，其数据库包含自2000年以来欧盟成员国的5.5万多种野生动植物相关的记录。
全球濒危野生动植物及其产品非法贸易正在增加，英国退出欧盟也引发了人们对英国参与有关野生动植物非法贸易的各种国际信息共享计划的担忧。
据估计，全球受保护动物的非法贸易每年价值高达170亿英镑，是全球第四大赚钱的犯罪产业，通常由腐败官员、犯罪团伙甚至恐怖分子网络实施或支持。
野生动物非法贸易通常包括3个主要部分。一是在来源国非法偷猎和加工野生动物。二是将野生动物及其制品运输到目的地市场。三是目的地国家(特别是发达国家和东亚国家)对商品的需求。非法贸易的野生动物主要有哺乳动物、爬行动物、珊瑚、鸟类、硬骨鱼和其他鱼类，这些种类动物的灭绝风险也因此不断增加。
近年来，英国政府一直积极采取新的政策打击野生动植物非法贸易。例如，皇家对象牙法案的批准和对非法野生动植物挑战基金的资助，以及去年下半年启动的2.2亿英镑国际生物多样性基金。
帕特里克·霍尔认为，英国可以而且必须在打击野生动植物非法贸易中发挥更大作用。
美国《2012年马格尼茨基法案》允许美国政府通过冻结其资产来制裁涉嫌严重侵犯人权的个人。英国于2018年通过了类似的法案。帕特里克·霍尔提出，应该制定类似法案来制裁涉嫌破坏物种和栖息地的人，并由政府酌情决定制裁的类型和权限。
就像个人犯罪一样，野生动植物非法贸易也有有组织的犯罪。在2018年，英国国际开发署和外交部与剑桥公爵联合成立了野生动植物金融工作组。工作组由来自30家国际银行和金融组织的代表组成，旨在加强与野生动植物非法贸易有关的调查和起诉。
2015年，英国政府为欧盟第二十九计划提供了5万英镑，保留对数据库的访问权，这对于英国在应对全球野生动植物非法贸易中的作用至关重要。
英联邦国家之间没有正式的情报共享框架来解决成员国内野生动植物非法贸易的高发生率问题。
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