全是干货！环评领域今年将抓这些重点工作
时间：2021-05-19
来源：山西省生态环境厅
作者：佚名
“十四五”开局之年，如何围绕治理体系和治理能力现代化，深化环评与排污许可改革，不断健全以环评制度为主体的源头预防体系，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系？
按照双百任务目标，生态环境部今年将组织各地对三分之一以上排污许可证质量进行核查，对排污单位执行报告提交情况开展全面检查，并建立以排污许可证为主要依据的固定污染源监管执法体系，真正落实“一证式”管理，把许可证作为企业守法、环保执法的主要依据，推动排污许可证后监管联动机制，推动执法监管情况继续纳入今年污染防治攻坚战考核。
在加快推动制度衔接融合方面，生态环境部已经拟定了20项排污许可与各项环境管理制度衔接试点计划，第一批试点单位启动会将在近期召开。
在强化跨省区域流域协同管控方面，生态环境部将协调推进长江经济带各省市“三线一单”生态环境管控的应用实施，抓实沿黄省份“三线一单”落地应用工作，制定赤水河流域“三线一单”生态环境分区管控方案和跟踪评估办法。
在加强与其他重点工作衔接配合方面，生态环境部将结合“十四五”环评与排污许可工作方案，推进“三线一单”、规划环评、项目环评有效联动；结合《环境影响评价法》修改研究，明确“三线一单”与规划环评和项目环评衔接关系；结合环评与排污许可领域协同推进碳减排工作方案的制定和实施，探索开展省级“三线一单”碳排放上线编制试点。
此外，生态环境部还将做好“三线一单”工作的落地应用宣贯，组织成果宣传和解读，做好地方立法、政策制定、规划编制、执法监管等领域典型应用案例的推广应用，并适时对工作组织有力、成效突出的单位和个人进行表彰。
近期，生态环境部将组织开展一批调研，重点调度了解产业园区、港口规划环评开展及落实情况，生态环境部和地方审批的石化、化工、煤化工、煤电、钢铁、有色、制浆造纸、水利水电、铁路、煤炭、码头等行业建设项目环评落实情况，随机抽取一部分登记表项目核实合规性，相应调研有关排污单位许可证核发质量和执行情况等。
根据相关部委和各省上报情况，生态环境部更新形成了2021年“三本台账”，主要是交通运输、水利、油气储运等行业项目，主要分布在湖北、湖南、广东、河北、四川等省份。生态环境部将继续采取提前介入指导环评文件编制、定期调度项目环评进展、开辟绿色通道加快审批等措施，为重大项目尽快落地创造条件。
会议要求，在做好服务的同时各级生态环境部门要严格生态环境准入，坚持“放管服”并重，充分发挥环评源头预防作用，守住环评质量的生命线。同时，各省也要做好省内重大项目环评审批服务，形成合力。
今年，生态环境部拟在省（自治区、直辖市）及地级市层面，选取典型政策开展生态环境影响评估试点。
会议要求，各地要高度重视，对于相关政府和部门正在制定的产业政策、区域发展政策、贸易政策等，特别是涉及自然资源开发利用、产业结构调整和生产力布局等方面的经济、技术政策，积极协调、主动推动开展政策环评试点工作。在“三线一单”应用案例推进中，可以充分考虑支撑相关政策制定、实施等方面的应用案例，充分体现“三线一单”对经济、社会政策制定的支撑和引领作用。
生态环境部将选取工作基础好、亮点突出的典型政策试点案例予以技术指导和支持，加大宣传力度，并通过试点工作，探索适合我国国情的政策环境影响评估模式、程序和方法，形成可复制、可推广的案例库，切实提高环境保护参与综合决策的能力。
原文链接：https://sthjt.shanxi.gov.cn/html/hbbyw/20210518/107910.html
关注点一：推动排污许可制度的监管执法继续纳入今年污染防治攻坚战考核
按照双百任务目标，生态环境部今年将组织各地对三分之一以上排污许可证质量进行核查，对排污单位执行报告提交情况开展全面检查，并建立以排污许可证为主要依据的固定污染源监管执法体系，真正落实“一证式”管理，把许可证作为企业守法、环保执法的主要依据，推动排污许可证后监管联动机制，推动执法监管情况继续纳入今年污染防治攻坚战考核。
在加快推动制度衔接融合方面，生态环境部已经拟定了20项排污许可与各项环境管理制度衔接试点计划，第一批试点单位启动会将在近期召开。
关注点二：加快推进“三线一单”落地应用
在强化跨省区域流域协同管控方面，生态环境部将协调推进长江经济带各省市“三线一单”生态环境管控的应用实施，抓实沿黄省份“三线一单”落地应用工作，制定赤水河流域“三线一单”生态环境分区管控方案和跟踪评估办法。
在加强与其他重点工作衔接配合方面，生态环境部将结合“十四五”环评与排污许可工作方案，推进“三线一单”、规划环评、项目环评有效联动；结合《环境影响评价法》修改研究，明确“三线一单”与规划环评和项目环评衔接关系；结合环评与排污许可领域协同推进碳减排工作方案的制定和实施，探索开展省级“三线一单”碳排放上线编制试点。
此外，生态环境部还将做好“三线一单”工作的落地应用宣贯，组织成果宣传和解读，做好地方立法、政策制定、规划编制、执法监管等领域典型应用案例的推广应用，并适时对工作组织有力、成效突出的单位和个人进行表彰。
关注点三：严查、严打环评弄虚作假，近期重点了解产业园区、港口规划环评开展及落实情况
近期，生态环境部将组织开展一批调研，重点调度了解产业园区、港口规划环评开展及落实情况，生态环境部和地方审批的石化、化工、煤化工、煤电、钢铁、有色、制浆造纸、水利水电、铁路、煤炭、码头等行业建设项目环评落实情况，随机抽取一部分登记表项目核实合规性，相应调研有关排污单位许可证核发质量和执行情况等。
关注点四：2021年“三本台账”主要涉及交通运输、水利、油气储运等行业项目
根据相关部委和各省上报情况，生态环境部更新形成了2021年“三本台账”，主要是交通运输、水利、油气储运等行业项目，主要分布在湖北、湖南、广东、河北、四川等省份。生态环境部将继续采取提前介入指导环评文件编制、定期调度项目环评进展、开辟绿色通道加快审批等措施，为重大项目尽快落地创造条件。
会议要求，在做好服务的同时各级生态环境部门要严格生态环境准入，坚持“放管服”并重，充分发挥环评源头预防作用，守住环评质量的生命线。同时，各省也要做好省内重大项目环评审批服务，形成合力。
关注点五：启动开展政策环评试点工作
今年，生态环境部拟在省（自治区、直辖市）及地级市层面，选取典型政策开展生态环境影响评估试点。
会议要求，各地要高度重视，对于相关政府和部门正在制定的产业政策、区域发展政策、贸易政策等，特别是涉及自然资源开发利用、产业结构调整和生产力布局等方面的经济、技术政策，积极协调、主动推动开展政策环评试点工作。在“三线一单”应用案例推进中，可以充分考虑支撑相关政策制定、实施等方面的应用案例，充分体现“三线一单”对经济、社会政策制定的支撑和引领作用。
生态环境部将选取工作基础好、亮点突出的典型政策试点案例予以技术指导和支持，加大宣传力度，并通过试点工作，探索适合我国国情的政策环境影响评估模式、程序和方法，形成可复制、可推广的案例库，切实提高环境保护参与综合决策的能力。
内容来源：中国环境
原文链接：https://sthjt.shanxi.gov.cn/html/hbbyw/20210518/107910.html
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 当然有，介绍信自开具之日起10天之内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，并进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国环保项目项目暂时未涉及扶贫相关工作，您如果用中心的名义开展工作需要申报选题。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行