特邀嘉宾 李志萌 江西省社科院江西发展战略研究所所长、研究员 人物速写/邹 沛

　　在3月15日召开的中央财经委员会第九次会议上，习近平总书记指出：“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。”江西作为首批国家生态文明试验区，应以实现碳达峰、碳中和目标为动力，积极行动、主动作为，推动绿色发展迈上新台阶。

　　江西低碳发展基础较好

　　生态优势是江西最大的财富和最大的潜力。作为首批国家生态文明试验区，“十三五”前四年，全省碳强度累计下降20.48%，提前完成下降19.5%的目标任务，全省绿色低碳发展基础较好。

　　开展了低碳发展试点示范。江西根据资源环境的承载力，明确了生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。南昌、赣州、景德镇、抚州、吉安、共青城先后获批国家低碳城市试点。开展了碳中和、近零碳排放示范区、低碳旅游示范景区、低碳县区等试点示范，对重点区域、重点领域达峰路径进行了探索。推进碳排放权交易市场建设，提升碳交易能力，林业碳汇在生态价值转换、生态扶贫等方面发挥了积极作用。

　　初步建立了新能源产业体系。全省建起了包括绿色照明、太阳能、风能等在内的多门类的新能源产业体系，其中南昌大学研发的硅衬底绿光、黄光LED外延与芯片制造技术国际领先；以晶科能源为龙头，光伏产业形成从上游单多晶电池片，到下游光伏发电系统的产业链优势；基本形成风力发电整机生产和零部件配套齐备、相对完整的产业链条。

　　推进了清洁生产循环发展。实施了长江沿线重点企业清洁化、生态化改造。2019年煤炭行业化解过剩产能关闭退出煤矿35处。依靠科技进步，将企业的技术创新活动与清洁生产紧密联系起来，对江铜、新钢等一批传统支柱产业企业进行了生态化改造，实现了节能、降耗、减污、增效。

　　建设了一批生态工业园。围绕优势产业推进生态工业园建设，从园区绿化、污染控制、物质减量与循环利用等方面对各地园区的生态建设情况进行综合评价，引导工业园区转变发展方式，发展园区循环经济，充分发挥其产业集聚和产业生态效应。

　　综合施策推动目标实现

　　发达国家的经验表明，实现二氧化碳排放达峰是一个技术进步、经济发展的自然过程，碳达峰一般出现在基本完成工业化、城镇化之后。我国作为发展中国家，碳达峰、碳中和是为应对全球气候变化自我加压的主动行为，体现了我国的责任担当。我国以占全球28%的碳排放量，承诺在2030年前达到碳达峰、2060年前达到碳中和，挑战可想而知。

　　从江西实际看，作为经济欠发达省份，全省能源消费结构仍以煤为主，近年来虽然煤炭占比有所下降，但仍超过60%，清洁能源占比仍然偏低；传统重化工业，高能耗、高碳行业在产业中占比仍然偏高。但也要看到，绿色低碳发展强调低能耗、低排放、高效益，是高质量发展的必然要求。碳达峰、碳中和这一目标背景，能有效倒逼产业转型，推动企业对标低碳目标升级发展，是挑战也是机遇。同时，江西可利用生态环境优势，比如用好碳汇资源，促进生态产品的价值增值，为推进江西生态文明建设和绿色发展注入新动力，实现生态效益和经济效益的双提升。

　　在如期实现碳达峰、碳中和目标中贡献江西力量，挑战大、时间紧、任务重，需要多管齐下、综合用力。

　　构建绿色经济体系。贯彻落实国家和江西“十四五”规划纲要中绿色经济、低碳经济发展理念和相关发展目标，并将这些目标切实落实到经济社会发展的方方面面。要以节能环保、清洁生产、清洁能源为重点率先突破，做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展，全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。推动龙头企业科学布局低碳零碳产业链，引导低碳技术发展和基础设施投资，创造新的经济增长点和新增就业机会。

　　建设低碳高效的能源体系。把节能和控制能源消费增长放在突出位置，推动能源资源高效配置、高效利用。提升可再生能源利用比例，加快发展太阳能发电和风力发电，推广燃煤电厂低能耗改造，鼓励发展储电、储热等储能系统。完善清洁能源消纳长效机制，推动可再生能源与化石能源互补互济、融合发展。以数字化、智能化推动能源系统加快智能低碳升级，完善能源产供储销体系，促进我省能源系统产业链低碳转型。

　　积极发展低碳技术。加快低碳、脱碳技术的研发、推广和新技术储备，促进低碳技术、低碳企业优先发展；深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能，做好重点用能企业节能技术升级和能源管理能力提升；提升太阳能发电和风力发电稳定性，开展碳捕捉、碳储存等重要技术创新；发展循环经济，提高碳的利用效率，实现高碳产业上下游产业链的低碳化，把高耗能、高排放的产业转化为绿色的低碳产业。

　　探索碳价格和交易机制。协同推进碳市场建设，抓住碳交易作为碳中和的关键，创新碳交易模式，充分利用江西省森林、湿地等丰富的资源实现碳汇交易。健全应对气候变化统计核算体系，探索适合区域碳交易的市场模式，建设服务全国的区域性低碳经济交易平台。发挥碳交易在生态价值转换、绿色金融等方面的作用，推动江西绿色低碳经济高质量发展。

　　构建低碳生活方式。发挥政府的引导作用，创新干部考核制度，充分考虑碳减排、能源安全、环境保护的协同效应，实施节能减排目标责任制。倡导理性、健康、绿色的生活方式，引导人们逐步形成低碳消费观念、养成低碳消费习惯，为绿色低碳发展营造良好的社会氛围。