◆许峰

　　　　“太湖佳绝处，最美在滨湖。”良好的生态环境不仅是群众对美好生活的需要，也是滨湖区的立区之本。党的十八大以来，江苏省无锡市滨湖区深入贯彻落实生态文明建设的新思想新理念新战略，牢固树立生态优先、绿色发展理念，扎实开展生态治理，持续推动环境改善，以实际行动守护好滨湖区的真山真水、好山好水。2020年是污染防治攻坚战的收官之年，滨湖区将从践行绿色发展理念、守护蓝天碧水净土、紧盯突出问题整改、加快绿色转型步伐、提升生态治理能力等方面，研究思考打赢污染防治攻坚战、推动生态文明建设的新路径，努力擦亮高品质美丽湖湾区的生态底色。

　　　　警惕认识偏差，践行绿色发展理念。理念是行动的先导，滨湖区生态的发展方向关键取决于各级干部特别是领导干部的生态理念，我们必须警惕三种认识偏差。一是警惕把污染防治作为阶段性任务的狭隘思维。打赢污染防治攻坚战是重要的政治任务，也应是我们从发展质量和人的需求出发的自觉追求。生态环境保护既是刚性约束的“高压线”，也是滨湖区发展的“生命线”。生态环境保护是提升发展质量造福百姓的必然之举，我们必须树立常态化思维，久久为功深入推进污染防治工作，全力争创“国家生态文明建设示范区”。二是警惕热衷于做环境治理表面文章的形式主义。在生态环境治理上必须处理好表与里的关系，既要“面子”更要“里子”。以治水为例，我们不能仅停留于清淤疏浚、调水引流、水体透析等治标手段，还要下狠心真正做好岸上的控源截污，实打实地把病因查清楚、把措施做到位、把病根挖干净，避免急功近利的形式主义。三是警惕以为生态环境质量取得明显改善的盲目乐观。当前，滨湖区水环境质量仍不稳定，臭氧污染问题也日益突出，生态环境质量改善的拐点还没有到来，必须要在环境向好的趋势中清醒地认识到依旧存在的短板弱项，以滴水穿石的韧劲、如履薄冰的态度，一步一个脚印地打赢污染防治攻坚战、持久战。

　　　　咬定重点目标，守护蓝天碧水净土。打赢污染防治攻坚战的核心是打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。一是打赢蓝天保卫战。紧扣空气质量优良天数和PM2.5浓度“一升一降”两个关键指标，抓住臭氧和降尘两个突出问题，严控工业窑炉、车船污染、扬尘和挥发性有机物4个污染源，竭尽所能解决好老百姓的“心肺之患”，让滨湖白天蓝天白云、晚上繁星闪烁。二是打好碧水保卫战。紧盯工业废水、农业污水、生活污水3个源头，工业废水重点关注工业园区和“散乱污”企业，农业污水主要抓好畜禽养殖整治、绿化施肥等面源污染，生活污水着力抓好排水达标区建设，通过“四位一体”检测并结合水系贯通、箱涵清理、提高河道自净能力等进行综合治理。三是打好净土保卫战。土壤修复要摸清底数、稳步修复、防范风险，要加快建成生活垃圾分类处理系统，抓好危废固废大排查、大整治，全力提高资源化利用水平。

　　　　紧盯问题整改，加大铁腕治污力度。全面梳理排查生态环境突出问题，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。一是上级督察反馈的问题坚决改。从严对待各级生态环保督察反馈和交办问题，严防“表面整改”“敷衍整改”，确保太湖水域管理、河湖“两违”“三乱”“清四乱”等问题整治工程按时序完成。二是群众信访反映的问题全力改。老百姓往往关注与生活息息相关的环境问题，如噪声扰民、油烟污染等。这些看似小事，但若迟迟不解决，将会严重影响群众的幸福感和获得感，也会影响党和政府的公信力。这就需要我们积极回应民生所需，设身处地想百姓之想，全力以赴解百姓之难。三是平时关注不够的问题重视改。滨湖区拥有无锡市最多的山林面积、最长的太湖岸线，这是优势也是责任。相较于治水治气，山林的保护易被忽视，我们必须高度重视、强化担当，既保护好一湾秀水，又守护好绵绵青山，进一步打响山水品牌、扮靓美丽湖湾。

　　　　强化产业升级，加快生态转型步伐。解决环境问题的“药方”就是减少资源消耗、减少污染排放、减少生态破坏，走产业生态化、生态产业化的路子。近年来，滨湖区建立以新兴产业为主导、先进制造业为基础、服务业为支撑、旅游业为特色的现代产业体系，通过产业转型升级推动生态环境质量的根本改善，取得了显著成效。必须一以贯之坚持转换发展方式，加快形成以生态引产业、以产业保生态的格局。一是做好绿色产业的“加法”。按照现代产业发展规划，加大新兴产业、生态农业、生态旅游等行业招引力度，积蓄更多“绿色动能”。加快推动传统产业转型升级，提高单位土地产出效率，推广使用清洁能源，最大限度减少资源消耗。二是做好落后产能的“减法”。本着对发展负责、对历史负责、对滨湖未来负责的态度，继续全力推进“散乱污”企业清理整治，为产业腾空间、为环境扩容量。

　　　　创新工作机制，提升生态环境治理能力。滨湖区的生态环境敏感、社会关注度高，唯有坚定“绿色领跑者”的决心，拿出高人一筹的工作标准和苦干实干精神，才能不负上级重托、不负群众期盼。一是提高监测分析能力。加大网格化巡查力度，有效运用企业排水监控系统、空气微型监测站、流动监测车等技防手段，对污染追根溯源、找到问题症结，有的放矢进行治理。二是完善生态防护制度。研究制定环境污染应急预案，健全应急物资配供体系，提高处置突发事件能力。完善飞行检查、交叉互查、联合执法等机制，真正做到违法行为“零容忍”。三是提高系统治理水平。污染防治是系统工程，一个环节治理不好就会形成连锁反应，必须把全区作为一个大生态系统进行治理，把山水林田湖草作为生命共同体来治理，以“一盘棋”思维统筹推进生态修复治理。四是构建环境责任体系。污染防治攻坚战是一场硬仗，需要各级各部门和全社会共同参与，才能夺取最后的胜利。通过强化党政领导责任、板块属地责任、企业主体责任、部门主管责任、环境监管责任，着力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。