下一步需要在哪些方面推动改革？
时间：2019-12-21
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生态环境损害赔偿制度下一步需要在哪些方面推动改革？
推动建立全面的生态环境损害赔偿法律责任体系
围绕生态环境损害赔偿主体、磋商、诉讼、鉴定评估、赔偿资金管理等主要内容，争取通过立法予以确立。
具体来说，建议以环境保护单行法修订为契机，争取在《固体废物污染环境防治法》和《长江保护法》等法律制修（订）中增加有关生态环境损害赔偿制度的规定。努力研究将实践探索中已经成熟的相关制度转化成立法建议，争取在《环境保护法》修订时，推动将政府提起生态环境损害赔偿的条款纳入环保基础性法律，全面确立生态环境损害赔偿制度。
同时，继续呼吁和支持民法典编纂“绿色化”，促使生态环境损害赔偿制度全面融入立法“绿色化”进程。最后，在生态环境损害赔偿制度运行、司法实践、理论研究成熟的情况下，开展生态环境损害赔偿或责任追究单独立法，建立全面的生态环境损害赔偿法律责任体系。
完善环境损害鉴定评估技术方法体系
以环境损害鉴定评估实际工作需求为出发点，完善环境损害鉴定评估技术方法体系。按照环境介质、环境介质与影响受体、关键技术节点以及等值分析方法四个维度开展环境损害鉴定评估技术体系建设，逐步制定、完善相关技术标准。加强环境损害鉴定评估关键技术研发，针对因果关系分析、损害量化等关键环节和技术难点开展专项研究，编制相关技术文件。持续研发环境损害评估调查、模拟、计算等模型化辅助工具，提高环境损害鉴定评估效率和准确性。
建立容错免责机制给敢作为干部“定心丸”
一是建议各地赔偿权利人和具体负责生态环境损害赔偿的部门根据实际情况确定专门的工作人员，保障工作持续推动的稳定性。
二是建议生态环境部联合自然资源、财政等部门，研究出台有关调查、评估、磋商、资金管理等重要配套制度，加强业务指导。
三是建议各地强化相关行政主管部门与司法机关的沟通联系，理顺生态环境损害赔偿磋商与环境公益诉讼制度的工作机制；同时，生态环境等部门内部应强化法规、执法、应急等部门之间的信息沟通与密切配合，拓宽案件来源渠道。
四是加强上级对下级以及相关省市间的技术帮扶，分片区帮助和指导开展鉴定评估和赔偿工作，提升地方办案能力。
五是加大对生态环境损害赔偿工作人员和鉴定评估机构的培训以及改革效果宣传力度，提升开展赔偿工作和环境损害鉴定评估工作的能力，营造推进改革的良好氛围。
六是建立容错免责和表扬激励机制，不让大胆开展改革工作的“领头羊”成为“替罪羊”，给敢担当、敢作为的改革干部“定心丸”和“助推剂”，推动改革全面落实。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 申请环保监督员会派发：环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
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答 面向全国环保领域党政机关、企事业单位及相关经济组织发展环保信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为环保领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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