旅游型城市如何推行绿色包装？
时间：2019-08-29
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如今，网购已经成为国民生活不可或缺的部分，电商的繁荣发展使快递业务量大增，2015年-2018年，快递运单量翻了一番。据国家统计局数据，2009年-2017年，生活垃圾人均年产生量从118公斤增长至155公斤，其中快递包装废物的贡献不可小觑。有报道指出，特大城市快递包装垃圾增量占生活垃圾增量的比例已高达93%。
实现绿色包装已刻不容缓。当前，“11+5”个“无废城市”建设试点城市和地区各有特色，推广绿色快递的方式及侧重也各有不同。笔者以旅游型“无废城市”建设试点为例，探索快递行业绿色发展新思路。
一般来说，这类城市旅游资源丰富，生态环境状况相对较好，工业产业占比较低，城市配套基础设施能力较为薄弱。快递包装绿色化改造面临的主要问题有以下几点：一是收寄不平衡，快递业务寄入量远大于寄出量，大量的快递包装物涌入。对于收件城市来说，很难对域外快递的包装方式和材料进行把控，存在过度包装和包装材料可重复利用性较差的问题。
二是包装废物资源化利用能力严重不足，资源回收企业主要以分类分拣工作为主，市内废纸、废塑料、废金属基本无资源化处理能力。
笔者认为，旅游型“无废城市”快递包装绿色化改造工作可以从以下几个方面入手。
推动绿色包装应注重协调性。快递物流具有非常强的流动性，推动快递绿色包装并非某一城市一己之力可以完成的，特别是对于寄入量大于寄出量的旅游型“无废城市”，在推动绿色包装工作时，更需要其他城市的同步协调。这需要从国家层面上，对于试点城市制定的绿色快递政策和包装物环保标准，在全国其他城市形成互动和信息共享，尽可能确保全国各城市快递绿色包装要求的一致性。
加大绿色包装材料研发投入，推动政策和标准的制定。有关部门要引导和规范绿色包装工作的开展，加强市场监管，制定领跑者制度，提高快递行业绿色准入门槛。国家、地方政府和企业共同努力，结合各地区特点，加大资金投入，研发可降解、循环利用的绿色包装材料。
依托快递行业物流体系，建设逆向废物回收体系。当前，快递行业物流体系较为发达，商品可顺利进入千家万户。如果能够依托现有成熟的快递行业物流体系，进行包装废物逆向回收，将大大提高废物回收效率，解决回收难等问题。
提升包装废物资源化利用能力。抓住“无废城市”建设试点等政策机遇，谋划和布局包装废物资源化利用处置能力建设，打造废物资源化处理处置产业链。
作者单位：生态环境部华南环境科学研究所
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