江苏移动执法系统全面升级换代
图为一线环境执法人员使用移动执法装备。
图为移动执法系统页面。
◆中国环境报记者李莉 范晓黎
记者日前从江苏省生态环境厅获悉,江苏省生态环境移动执法新系统正式上线,标志着全省原有老系统全部停止使用,所有现场执法活动均通过新平台进行。
据悉,2008年,江苏在全国率先探索移动执法系统建设工作,并实现全覆盖、全联网、全使用。
今年以来,为解决原有移动执法系统存在的硬件装备老化、系统性能陈旧、数据无法实时上传等问题,江苏省生态环境厅强力推动全省移动执法软硬件更新换代工作,全省107个执法机构共更新配备移动执法装备1606套、执法记录仪2450台。
从以往的省、市、县三级平台升级到省级统一部署平台
新系统新在哪里?记者了解到,此次升级主要涉及平台部署、硬件装备、现场端软件及管理终端的升级,从以往的省、市、县三级平台升级到省级统一部署平台。
新系统在系统标准上进行了统一,硬件方面,统一了配备标准和详细参数,制定了平台接口标准,解决了全省移动执法信息互通问题。软件方面,建成并投入使用“江苏省生态环境移动执法平台”,统一执法流程、文书和用语,进一步规范了现场执法行为。
同时,新系统采用省级部署、三级使用模式,通过统一网上在线运行,实现执法数据实时上传、执法信息实时传输,并在全国首创了“定位报到、亮证告知、信息核实、现场检查、笔录制作、打印签名、电子归档、任务完成”八步法规范化执法的操作流程,改变了原有系统只见结果、不见过程的简单架构,直观展示现场执法过程,与执法记录仪视频通信系统充分结合后,真正实现实时传输和全过程记录,全省每月上传平台执法信息超过一万条。
值得关注的是,升级换代的系统自动对接全省14万家污染源“一企一档”信息系统,并通过系统内置的通用双随机检查标准项及44个主要污染行业检查标准项(共计8大项、26小项、192子项的现场检查要点标准法律用语、取证要点等检查要素),把现场检查可能发现的违法行为和对应的法律法规自动关联,智能指导执法人员进行信息录入和现场取证,使得执法工作简单化,进一步提高了执法效率,实现了执法的智能化。
现场执法装备从笨而重到小而轻
2018年至今,江苏省生态环境厅积极探索移动执法系统建设与使用新思路,在完善系统、提升性能、贴近基层等方面加大投入力度。
据了解,移动执法系统刚起步时,现场端执法装备体积较大,且重达15公斤,携带极其不便。当前,江苏移动执法装备已基本实现小型化,仅包括平板电脑、便携式打印机、执法记录仪各一台,体积和重量与老系统相比大幅度降低,试点使用集打印、录入、图像、视频功能于一体的手持式微型执法PDA,具有明显的便携性与机动性优势。
此外,江苏还明确提出“一线执法人员移动执法设备每两人1套加20%机动量、执法记录仪1人1台”的配备标准。全省执法人员开通移动执法系统账号3380个,统一配备江苏省环境执法专网通讯卡,执法记录仪具备现场检查全程记录,视频实时传输,远程监控指挥等功能,并可与终端指挥平台实时视频语音连线,远程调度、动态监督,充分满足了现场执法需要。
建用并重、奖惩结合,倒逼移动执法系统现场全使用
配齐建全软硬件设备只是做好移动执法工作的前提与基础,管好用好才是确保移动执法系统真正发挥实效的关键与核心。
江苏坚持建用并重、奖惩结合,倒逼移动执法系统的现场全使用,切实提升执法规范化水平,先后制定出台《江苏省环境监管移动执法系统建设与使用管理办法》,印发《关于进一步加强移动执法系统建设与应用工作的通知》《关于统一使用江苏省生态环境移动执法平台的通知》等文件,严格落实“环境监管执法人员在现场执法、证据采集时必须携带和使用移动执法装备”要求。
针对基层执法计划性不强、执法任务制定不细致等问题,江苏积极开展“1+2+N”生态环境执法制度体系建设,以生态环境执法规程为龙头,配套印发《江苏省生态环境移动执法系统使用管理考核办法》,将执法任务分为日常执法、专项执法、专案执法、后督察及计划外任务等五类,统一执法文书,规范执法行为,堵塞执法漏洞,杜绝选择性执法、弹性执法等问题。
为推动一线执法人员熟悉移动执法工作要求、熟练使用系统操作,着重加大人员的培训力度,确保移动执法系统用好、发挥实效。江苏采取集中授课与视频会议相结合、理论教学与实战练兵相结合等培训方式,重点围绕移动执法系统的使用原理、执法信息的录入维护、执法终端的操作规程等内容展开培训。

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答 名片样式有3种,3种样式都可以使用,依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
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答 可以,是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照下面链接: http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 热爱和关注环保公益事业;熟悉我国环保相关政策法规,五年内无违法犯罪记录;会电脑基本操作,有过媒体或公检法相关工作经验,年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保观察员申请需要提交:专兼职人员申请登记表和承诺保证书;无违法犯罪承诺书;身份证复印件2份;一寸蓝底免冠彩照3张,同时附电子照片1份;个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,可以直接在4个项目官网任一网站下载,进入官网点击“申请加入”栏目,选择“环保观察员”,打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 不属于
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网,项目官网是项目门户网,核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分:资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为: 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目; 2.发布政务公开信息及环保资讯,积极采集发布环保信息; 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助,耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作,有效 5.协助政府化解矛盾,维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台,政务公开平台等政务信息公开通道,联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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