人不努力 治污效果就打折扣
时间：2019-06-20
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打赢蓝天保卫战是靠人努力还是靠天帮忙？近期，生态环境部的一次约谈回答了这个问题——打赢蓝天保卫战还是要靠人努力。
6月13日，生态环境部对2018-2019年秋冬季大气污染综合治理工作中问题较为突出的6个城市进行约谈时指出，这些城市没有完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标任务，空气质量恶化明显，推进蓝天保卫战力度有所放松，大气污染治理工作滞后。通过报道可以看出，这些城市存在承担大气污染防治职责的部门互相推诿扯皮，已经制定的大气污染防治措施被闲置，执法监管流于形式，违法企业超标排污等问题。在这些问题背后，是大量本应得到削减的污染物却被肆无忌惮地排放，无数人的努力付诸东流。对此，如果还奢求“天帮忙”来成就蓝天保卫战，那岂不是痴人说梦？
实际上，笔者近期在蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作中看到，一方面，经过这几年的努力，“散乱污”企业在环保压力下已逐步开始淘汰，仍在生存的企业正逐步完善污染治理设施，散煤替代、扬尘管控等治理措施逐步铺开，“人努力”已经取得了阶段性的成果。但另一方面，现场检查中仍可以发现不少问题，如物料堆未苫盖、现场检查时临时开启治污设施、治污设施“小马拉大车”或维护不及时、互相串通检查消息等。这反映出企业经营者的法律意识、环境意识缺失，也证明部分地区的监管部门存在能力不足和监管漏洞问题，还有的地方党委政府在统筹协调、综合施策上存在短板。归根到底，这都是人的问题。
在今年两会答记者问时，生态环境部部长李干杰谈到当前大气污染治理面临的问题和困难时，将“思想认识的摇摆性”放在了首位。而这次生态环境部的约谈恰恰为此提供了佐证——思想出现摇摆，“人努力”的状态开始滑坡，蓝天保卫战的成果便会大打折扣。
当前面临的大气污染问题多数都是难点，调查取证难、监管执法难、整改落实难等问题急需一线执法者解决。但笔者认为，这些困难多数是可以通过党委政府齐抓共管、各级各部门同心协力来克服的，也正是我们下一步努力的方向。
“大气十条”的圆满收官，蓝天保卫战第一年的优秀成绩都表明，当前努力的方向是正确的，“人努力”可以实实在在地改善大气环境质量。因此，当前应该坚定信心，相信通过各自岗位的努力工作，定会打赢蓝天保卫战。（袁劼）
作者单位：生态环境部东北督察局
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