工业园区整改要多措并举
时间：2019-05-28
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梳理近期中央生态环保督察回头看通报的问题发现，工业园区、产业集聚地、大型化工类集团等成了各地整改难、整改慢的焦点。工业园区作为企业聚集地，往往地处市郊、沿江地区，是城市化扩张、工业化扩张的结果。一些园区是乡镇为了聚集生产要素，在一定范围内对原有乡镇企业进行整合而成的，其目的是提高工业化的集约强度，有效应对产业升级。但现实中，这些乡镇企业虽然迁入园区，但内部环境管理水平和能力明显不足，危废乱堆乱放、无组织废气直排、砂石堆场未覆盖、生产工艺落后等问题不同程度存在。
笔者调研发现，在当前绿色发展的大背景下，企业在环保上的主动性和积极性都有很大提高，但园区基础设施配套不足、危废处理途径单一等问题突出，企业反映比较强烈。那么，工业园区该如何整改？笔者认为，可对症下药，采取以下几种方式：
第一，深入挖掘园区内企业的生产关联性。从生产环节的关联性出发，缩短原材料、中间品的运输成本和距离，在园区内有共同能源或原材料的企业，可以共享物流。切实加强环保基础设施建设，满足企业需求，不能只管入园不顾管理。
第二，寻求精细化的管理模式，使企业把精力专注于核心业务。运用产业链思维帮助散乱污企业转型升级，能够和当地主导产业兼容的企业，主动帮助其形成协作关系。让环保督察、执法检查等变为协助当地淘汰落后产能、帮助企业升级改造的推动力，坚持一厂一策、实事求是地进行精细化管理，实现环境与发展双赢。
第三，建立双向的信息公开机制。之前谈及的信息公开一直是企业排污信息公开，这样便于生态环境部门管理和公众监督。双向信息公开更侧重于生态环境主管部门自身的信息公开，目的是能让企业及时了解所在区域的污染源分布、地区污染程度和环境标准，让所有企业不论大小，都能在透明的信息环境下公平管理。
第四，环保压力疏导路径应多样化。散乱污企业的存在，具有一定历史原因，与当地的经济产业发展、劳动力结构等都有关系。在管理过程中，应在企业初创、发展、成熟、转型等各时段进行分阶段环保压力的传导，建立合乎经济规律的环境管理体系。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 有工信部和公安网安备案，可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询，项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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