怎样服务和监管好三千木材加工企业？
时间：2019-05-08
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要把木材企业在发展中碰到的难题放在心上，切实帮助他们想办法、谋出路，只有这样，才能拉近企业与生态环境部门之间的距离。
生态环境部门实施对企业的监管是法律赋予的职责，监管与被监管是有机统一的。但随着企业数量的增多，给监管带来了新的挑战。比如，目前广西贵港市木材加工企业有3000多家，上规模的有380多家。怎样监管好木材加工企业，避免企业与生态环境部门产生对立的情绪和误解，笔者认为，要从4个方面入手做好服务，解决企业发展中遇到的问题，打通企业和生态环境部门间的隔阂。
从爱企业、知企业入手，拉近政企距离。现在有些生态环境部门的干部对木材加工企业发展的历史不了解、不熟悉，对于企业到底用哪种技术更好、价格更优惠，又能稳定达标且运行成本比较低，心中没有底。因此，要深入了解木材企业发展壮大的历史，一些上规模的企业大部分是从小企业做起的，他们的环保治理设施是需要逐年不断完善的，可以给他们一些适应新标准的时间。要了解企业的奋斗史，肯定他们对社会就业和当地税收的贡献，让他们有获得感和成就感，以此来激励他们承担起污染治理的社会责任。要把木材企业在发展中碰到的难题放在心上，切实帮助他们想办法、谋出路，只有这样才能拉近企业与生态环境部门之间的距离。
从更新观念入手，帮助企业树立创新意识。一些木材加工企业的业主，由于受传统思想观念的影响，使用的设备没有及时更新，生产的产品也是低端的建筑模板。有的木材加工企业抱着一种守摊子、平稳过的思想，缺乏创新精神。因此，可以组织木材加工企业的相关人员，到技术先进的企业进行参观学习，让他们感受改革创新的成果，感受先进技术设备带来的经济效益。要宣传国内外木材加工企业的典型案例，比如到山东临沂市观摩，他们是国内木材行业的典型，让企业学有方向、赶有目标。要通过扎实有效的思想工作来改变企业的观念，从而加快转型升级的步伐，以适应市场需要。
从服务支持入手，赢得企业信任。经济发展离不开项目落地，企业在发展初期会面临选什么样的技术设备和治理措施等问题，需要生态环境部门及时跟踪指导。但有的办事人员不懂业务，有的则是服务态度不够端正，服务方式单一。因此，生态环境部门要主动上门服务，在项目的选址和入园阶段给予指导，避免选址不当。在日常的监管中，及时宣传先进的治理技术，让企业知道，采用什么样的技术设备才符合环保要求。在企业出现问题时，要允许企业有改正的机会，特别是在试运行阶段，如果出现不正常的现象，要给企业整改时间。通过扎实有效的服务，赢得企业的信任。
从主体责任入手，增强企业守法意识。由于一些历史原因，有的木材企业负责人文化程度不高，他们对环保法律法规学习不够、了解不多。现在木材企业采用的静电除尘或水磨除尘虽然符合了环保要求，但在手工监测时，时有超标现象，他们没有意识到这是企业的责任，法律意识不够强。因此，要组织企业人员学法，通过学习法律原文，加深对法律的认识。建议组织企业人员参加国家或省级的培训，通过专家的讲课辅导，让他们加深对法律知识的理解，知道哪些行为是违法行为，从而规范自己的行为。
作者单位：广西壮族自治区贵港市生态环境局（李典才）
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