山东省青岛市生态环境局党组近日印发了《关于深入推进整治形式主义、官僚主义的通知》，对形式主义、官僚主义开展新一轮次集中整治，持续深入推进全市生态环境系统作风建设。

去年以来，青岛市生态环境局结合生态环境系统实际，通过检查督导、专项整改、追责问责，大力整治在生态环境问题整治和为民服务中存在的形式主义、官僚主义问题，为建设一支能打胜仗的生态环保铁军提供有力支撑，为打赢污染防治攻坚战提供坚强保障。

抓关键、带好头，当好作风建设表率

形式主义、官僚主义从来都是与我们党的优良作风相违背，与党的宗旨相违背，为广大人民群众所厌恶。刹住这两风，必须要从抓学习上统一思想认识，从讲政治的高度坚决纠治纠正。 青岛市生态环境局局长杨钊贤说。

作风好不好，关键看领导。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者，是作风建设的风向标和指示灯。

在去年开展的大学习、大调研、大改进活动中，青岛市生态环境局确定了规范化建设、生态环境大数据、农村环境保护等11个调研课题。局党组一班人带领相关业务处室深入企业、社区村庄、饮用水水源地、危险废物处置现场等进行了30余次实地调研，形成了11份可行性强、操作性强的调研报告，为解决当前生态环保工作中存在的突出问题提供了科学依据。

青岛市生态环境局还深入开展解放思想大讨论活动，组织各单位一把手到浙江省湖州市学习生态文明建设先进经验，深入对比查找在思想障碍、观念束缚、体制机制等方面存在的问题，着力破除制约发展的传统观念、习惯做法、路径依赖，用思想上的作风带动行动上的作风加油提速。

纠正形式主义、官僚主义，思想纠偏是前提，关键在落实，最终看成效。局领导班子坚持率先垂范，把作风建设工作转化为为民服务办实事的实际举措。青岛市生态环境局制定了局党组调研计划，规定党组成员每年调研不少于两次，累计时间不少于两个月，撰写不少于1篇调研报告；每周1天到分管单位办公，围绕基层党建、大气和水污染治理、市级重点项目审批服务、群众反映的突出环境问题等现场指导，解决难题。

党组书记作为第一责任人，要履行好第一责任人职责，作反对形式主义、官僚主义的表率。下一步，我们将继续坚持领导干部带头，一级带着一级干、一级做给一级看，坚定不移将作风建设进行到底。杨钊贤说。

严查处、勤曝光，做到令行禁止

报告书类项目环评办理时限从法定的60日压缩到8个工作日（不含公示时间），报告表类项目环评办理时限从法定的30日压缩到3个工作日（不含公示时间）在去年的工作总结上，青岛市生态环境局在抓好放管服和一次办好改革、优化营商环境上交出了一份得分较高的答卷。

作为生态环境局的窗口，我们的工作作风怎么样，来办事的老百姓看得最清楚。放管服和一次办好改革最终要以群众的满意度来评判。青岛市生态环境局审批处处长季先锋感慨地说。

青岛市生态环境局把放管服改革和一次办好改革作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手，组织到深圳、上海等地考察学习，对标先进城市的办理时限，制定了《深化一次办好改革深入推进审批服务便民化实施方案》和《全市审批时限寻标达标统计表》，通过推进权力瘦身，优化审批流程，精简审批要件，强化放管结合，初步打造出了办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境。

对43家已上市企业和27家拟上市企业环境治理设施运行及环境管理状况开展现场诊断，面对面帮助企业解决环保技术难题；对2.28万家重点普查对象开展入户数据采集，推进环境管理精准施策。在去年青岛市组织的政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动的工作报告中，青岛市生态环境局务实的成绩单引得现场群众纷纷点赞。

在窗口单位持续开展作风建设主题活动，对形式主义、官僚主义突出问题进行深入整改。落实放管服一次办好和优化营商环境要求，推动承诺制环评审批试点工作，对试行的项目1个工作日内完成审批。在2019年的重点工作目标中，青岛市生态环境局聚焦堵点痛点难点，持续深化审批改革，不断增强政务服务质量。

重整改、抓落实，坚持常态长效

全年实现办文、办会减少30%。上级、市局直接开到全局的视频会议，各部门、各单位原则上不再开会。未经局党组批准，一般会议不得要求部门、单位主要负责同志参加。提倡发短文，除事关长远和全局发展规划外，文稿字数原则上不超过3000字在青岛市生态环境局党组印发的2019年规范化建设方案中，一些目标要求不再雾里看花、水中望月，而是具体量化到数字，具体责任到人。

文风体现作风，反映党风政风。分管党风廉政建设的副局长章群表示，新的一年，青岛市生态环境局将弘扬生态环境系统求真务实、真抓实干的优良作风，从文风会风严起，坚决向文山会海亮剑，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，把精力投入到打好污染防治攻坚战、改善环境质量的具体抓落实中。

两风整治，贵在锲而不舍，贵在久久为功。在前期排查的基础上，今年青岛市生态环境局将在4个方面继续搞好深入排查整治。

一是围绕中央生态环境保护督察及回头看和省环保督察反馈问题特别是典型案例和反馈指出的问题，进行全面排查，看是否存在虚假整改、敷衍整改、表面整改等问题。

二是围绕中央巡视反馈意见、市委巡察发现的突出问题和具体表现，逐项对号入座，深入剖析危害和根源。

三是对照先进地区生态环境保护工作经验，特别是持续推进生态环境质量改善、污染防治攻坚战、生态环境公共服务、环境执法、建设生态环境铁军等方面找准自身差距和问题症结。

四是围绕持续推进大学习、大调研、大改进，进一步查找生态环境系统各级党组织和党员干部在政治、思想、作风和纪律等方面的突出问题。（周波）