区域间的竞争，表面上是经济实力和科技实力的竞争，实质上是文化实力的竞争，是人的素质和人的文明程度的竞争。因此，投资环境好不好，不但要看地理环境、政策环境、政务环境、法治环境，更要看人文环境。

　　当前，区域之间的竞争最主要表现为投资环境的竞争。

　　对一个地区的推介，在早期的招商引资过程中，人们常常将其优势集中在三优：优越的区位、优惠的政策、优质的服务。后来由于区域招商引资竞争不允许再拼政策或者差别对待，于是又把宣传重点进行调整，比如具体化为得天独厚的地理环境、公开透明的政策环境、优质高效的政务环境、公平正义的法治环境等。

　　然而无论如何变化，总是鲜讲人文环境。殊不知人文环境才是一个地区最强大的软实力、最核心的竞争力。其他环境都具易变性和可复制性，唯独人文环境相对稳定且难以复制，因为它是历史的积淀，是岁月的产物，不是短时间可以改变的。而且人文的东西是最深层次的存在，作为一种文化基因流淌在人们的血液中，渗透在人们的骨髓里，生生不息，传承不衰。因此竞争战略之父迈克尔波特说：基于文化的优势是最根本的、最难以替代和模仿的、最持久的和最核心的竞争优势。

　　人文环境可以定义为一定社会系统内外文化变量的函数，这个文化变量包括共同体的态度、观念、信仰系统、认知环境等。通俗地讲，人文环境是指社会共同体中大多数接受并崇尚的一种文化，以及由这种文化渗透浸淫而形成的一种社会氛围。文化的力量是巨大的，决定了一个人的修养和品位，同样生成了一个地区的形象和气质。区域间的竞争，表面上是经济实力和科技实力的竞争，实际上却是文化实力的竞争，是人的素质和人的文明程度的竞争。千百年历史文化的深厚沉淀所塑造出来的人文精神，才是一个地区的最宝贵财富。正所谓形而上者谓之道，形而下者谓之器。一个城市的文明与魅力，不仅表现在城市规模和建筑风格上，更体现在这个城市所折射出的精神特质中。人文精神是城市的灵魂，一个人文精神匮乏的城市，无疑也是灵魂贫瘠的城市。而没有灵魂的城市，又何来恒久的竞争力和生命力。可见，建设一方令人向往之地，可以跨越经济增长阶段，但不能跨越人文精神的培育和塑造。人文环境是社会本体中隐藏的无形环境，是一种潜移默化的精神力量。一个地区最令人担心的是：过于注重有形环境而忽视无形环境，过于注重物质力量而忽视精神力量。内生精神和内生力量不断削弱，发展下去经济和社会必然会出现一种畸形。

　　当然，文化本身并不直接影响竞争力，当一个地区的政府以及民间都有了强烈的文化自觉之后，文化价值才能得以激活，在此根基上生长起来的人文精神才成为竞争力的重要组成部分。呼唤地区文化自觉的过程，其实也正是给地区还魂的过程。以城市为例，城市文化是城市的气质，是城市现代化的根基。美国社会学家、建筑学家刘易斯芒福德说：城市是文化容器。城市的功能就是贮存文化、流转文化、创造文化。西班牙巴塞罗那市曾提出，城市即文化，文化即城市。由此可见文化之于城市的意义。然而，城市文化绝非千城一面，每个城市都应有自己的文化特质，都应有属于自己的与众不同的魂。这是因为文化的生成有其特殊的机理。法国美学家丹纳认为，种族特性、环境状况和时代特征是决定文化艺术气质面貌的主要原因。根据这一观点，即使是一个全球城市，也必然根植于一个国家和民族的文化底蕴。恩格斯说：只有法国才有巴黎这个城市的居民和任何地方的人民不同，他们把追求享乐的热情同从事历史行动的热情结合起来了，这里的居民善于像最讲究的雅典享乐主义者那样地生活，也善于像最勇敢的斯巴达人那样地死去。同理，只有中国才有上海。悠久厚重的历史和博大精深的文化，决定了建设上海这样的城市并不是复制一个伦敦、再造一个纽约、克隆一个巴黎，而是要以深厚的中华文明积淀为依托，吸收融合世界文明成果，形成具有鲜明民族特色、独特人文魅力、丰富文化内涵和较高文化品位的中国特色全球城市。这就是文化自觉。上海的历史，是一部中外文化交融发展的历史。近代以来，上海文化呈现出的中西文化交汇、传统现代并存的特点更加凸显。红色文化、海派文化、江南文化厚植的优势，是上海向世界展现中国底蕴和中国意蕴的着力点，也将成为提升城市能级和核心竞争力的重要支撑。这就是文化自信。全球城市如此，区域城市亦然；一个城市如此，一个地区亦然。

　　人文环境建设以强烈的文化自觉和文化自信为基础，然而仅此还不够，还需要地方政府积极作为、主动营造。挖掘地域文化、提炼地域精神、打造地域品牌，是营造人文环境的三部曲，是唤醒文化自觉、增强文化自信、实现文化自强的必由之路。从挖掘文化到提炼精神再到打造品牌，是梯次推进、逐级升华的过程，因为文化是精神产生的土壤和根基，精神是文化的灵魂和品格，而品牌则是一种最具识别度的标识，氤氲着气质、渗透着价值、凝聚着精神。一个地区只有尊重薪火相传的历史文化基因、发掘与众不同的个性精神资源，进而提出并培育具有强大感召力的地域文化品牌，对内才能带来更多认同感、归属感和幸福感，对外才会形成更大影响力、竞争力和吸引力。无论区域大小，莫不如此。大到一个省，比如山东，挖掘出的文脉是一山一水一圣人，提炼出的精神是改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先，打造出的品牌是美德山东。小到一个县，比如齐河，挖掘出的文脉是一河一陶一贤人，提炼出的精神是厚德重义、开放包容、务实创新、拼搏争先，打造出的品牌是大义齐河。不言而喻，如此文化符号，对内提精神，对外树形象。如此身份标签，让生于斯、长于斯、学习于斯、工作于斯、生活于斯的山东人、齐河人陡增自尊、自豪和自信。当然，涵养文脉、光大精神、强化品牌，是一项长久的工作，不会一劳永逸，需要一届接着一届干，用大气力，下真功夫。

　　民众是一个地区社会发展与文明进步的能动力量，是人文环境建设的基础力量。提高民众的文化素质和文明素养，是改善地区精神气质和外在形象的必然要求，是人文环境建设的根本任务。人文环境建设是一项基础工程，需要标本兼修。既要注重当前，如实施公民道德建设工程，着力道德生态优化；实施地域品牌传播工程，强化核心价值引领，以此提升民众道德水准和社会文明程度。又要着眼长远，如实施优秀传统文化传承工程，使文脉绵延后世；实施全民阅读工程，让书香浸润人生，以此培育崇文尚德的土壤，播撒向上向善的种子。要顶层设计、系统谋划、整体推进。从孩子抓起，从家庭开始，发挥家庭、学校、社会作用，强化教育引导、实践养成、制度保障，使扬善抑恶之念内化于心、外化于行。人文环境的改善是一个长期过程，需要一代又一代人的努力，唯有持之以恒、久久为功，方能以文化人、成风化俗。（作者系德州市委宣传部副部长）