“一事一议”财政奖补助力美丽乡村建设
时间：2019-04-02
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宽阔平坦的水泥路四通八达，干净整洁的民居井然有序，精美生动的文化墙赏心悦目，造型别致的村民广场烘云托月初春时节的锦州，一个又一个的美丽乡村交相辉映，振兴发展的脚步欢快而踏实。
自2013年以来，锦州市259个行政村先后开展了美丽乡村建设工作，全市对美丽乡村建设投资总额达3.09亿元，仅修建文化墙就达到了22万平方米。锦州市美丽乡村建设已经取得了整体覆盖的态势。锦州市财力保障中心主任檀成仕说。
3月18日，记者走进北镇市罗罗堡镇康屯村，首先映入眼帘的是5公里长的文化墙，墙体为仿古城墙样式，上面精心描绘着传统的忠孝故事和文化阐释。路两侧密植着金叶榆和各式花草，排水沟、垃圾箱应有尽有。这些年村里发生了翻天覆地的变化，土路变成了水泥路，房前屋后绿树成荫，眼见着村子一天比一天漂亮了，我心里舒坦。康屯村62岁的老人杨洪彬乐呵呵地说。
自2013年开始，锦州市开展一事一议财政奖补美丽乡村示范村建设工作以来，通过争取、配套各项财政奖补资金3.09亿元，对全地区259个行政村开展了美丽乡村示范村建设。据统计，2013年至2018年，锦州市共安装太阳能路灯17387盏，新建垃圾箱3956个，购置垃圾清运车38辆，修建文体广场总面积52万平方米，修建村内道路边沟242公里，修建文化墙22万平方米，植树82万株，栽花30万株。这些基础设施的投入，让原来村子里的脏、乱、差现象没有了，村庄内部各项设施构造更加完善，协调美观的整体村居环境风格初步形成。同时，在美丽乡村建设过程中，文明健康的思想观念和生活习惯已经深入人心、蔚然成风。
创建美丽乡村，道路畅通是最为重要的因素。2013年全省开展一事一议财政奖补美丽乡村示范村建设工作以来，锦州市紧紧围绕道路硬化下足了功夫。各级财政投入奖补资金12.7亿元，在锦州市建设村内沥青或水泥路面道路3960公里。2019年，锦州市还将利用一事一议财政奖补资金2.08亿元，规划建设村内道路680公里。檀成仕说。
一事一议财政奖补村内道路和美丽乡村建设取得了显著成效，但是也有新的问题产生。村级公共服务设施建成后如何维护、资金如何保障等，是亟须解决的问题。近年来，锦州市为确保村级公共运行服务维护机制顺利进行，建立了本村公共运行维护长效机制，选派专人担任路长桥长街长场长，确保每个时段、每个节点都有人抓、有人管。对村级保洁人员实行聘用、考核责任制度化，将保洁员工资及运行维护经费纳入财政预算，保持保洁员队伍稳定。同时，锦州市还成立了专项督导考核领导小组，全面推行谁治理、谁负责的工作责任制，在组织保障、宣传发动、制度建设、资金保障、日常管理、创新做法和治理成效等方面加强领导。
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