5月21—22日，省生态环境厅在常州组织召开全省臭氧污染防治现场会，聚焦VOCs污染治理，对全省大气污染防治工作再动员、再部署，推动全面提升精准治气水平。各设区市生态环境局负责同志、重点化工园区管委会负责同志、企业代表等参加会议，省生态环境厅副厅长英剑波、二级巡视员杨新芝、厅大气环境处负责同志出席会议。会上，常州滨江经济开发区新材料产业园、江苏扬子江国际化学工业园等介绍综合治理情况，省环科院讲解了园区VOCs高值溯源排查要点，部分企业代表围绕VOCs治理、新能源渣土车应用等交流发言。厅大气环境处分析全省大气污染防治形势，通报帮扶发现的重点问题，安排全省臭氧污染防治工作；英剑波副厅长作总结讲话，对重点工作进行部署。

　　与会代表一行前往汇允石化、光大常高新环保能源、宏川石化等企业开展实地考察。汇允石化已更换35套高效呼吸阀，铺设油气回收管线1.6千米，推进环保、安全“双达标”；升级油气回收设备，采用“输送+冷凝+吸附”组合工艺，非甲烷总烃、异戊烷处理效率分别约95%、98%。改造后，园区异戊烷平均浓度下降43%。企业负责人介绍，回收装置中流淌的汽油都是通过油气回收获得的。企业通过VOCs治理，不仅大幅减少污染排放，且年回收油量超500吨、实现经济效益550余万元。将看不见、摸不着的VOCs排放，回收为管路中流淌的汽油，这样可观可感的减排效果，让与会代表感受到污染治理促进了企业更好地发展，环境效益、经济效益实现“双丰收”。

　　宏川石化提出“全密封、全收集、全处理、全达标、全自动、保安全”的“五全一保”治理模式，围绕储罐废气治理，建设RTO燃烧炉，更新高效密封呼吸阀140余个、VOCs高效收集阀70个、紧急释放人孔70个、改造储罐下装式鹤管70余套，VOCs去除率95%以上，年减排VOCs约115吨。治理后每年减少物料损耗超过400吨、实现经济效益300余万元。光大常高新环保能源在原先“SNCR脱硝+活性炭+布袋除尘” 等治理工艺基础上增加“SCR+湿法工艺”。氨逃逸大幅下降的同时，治理效率从60%提升至90%以上。

　　工作会议上，大家讲形势、讲问题，谈思路、谈方法，送经验、送技术，互学互鉴，推动解决大气污染防治具体问题。会议指出，当前大气污染治理进入新阶段，从污染贡献来看，PM2.5一次污染下降、二次组分影响凸显；从超标因子来看，臭氧污染日益严峻，已成为影响优良天数比率的首要因素。当前，排放总量大于环境容量是大气污染问题的主要矛盾，VOCs排放量大则是矛盾的主要方面。压降VOCs既能降PM2.5又能控臭氧，是当前改善空气质量的关键举措。面对新阶段、新特征，大气污染防治要从治理一次污染向防治二次生成转变，由VOCs物种无差别“总量减排”向“活性减排”转变，从控制固定源污染向控制移动源污染转变。

　　会议强调，空气质量改善面临“成效不稳定”和“预期不确定”两个瓶颈。“成效不稳定”是指改善成果脆弱、基础仍不牢固，存在较大的反弹风险。必须一以贯之保持工作力度，以“稳”的定力来应对不稳定性的影响。“预期不确定”是指空气质量受到气象条件、区域传输、污染排放等多因素影响，这些都给治气工作带来不确定性。必须坚持以更多确定性的减排量来冲抵各方面不确定性影响。各地要高度重视，把VOCs压降作为园区大气污染防治的重点，工作中坚决防止“一刀切”“大水漫灌”，要“一企一策”实施精准治理。

　　会议要求，各地要强化臭氧污染防治工作。一要凝聚共识，奋力攻坚。园区负责同志要凝聚两方面共识，一方面，做好VOCs治理不仅能改善园区大气环境质量，还能帮助企业实现高质量发展，具有环境效益、经济效益、社会效益等多重效益。另一方面，目前在VOCs治理方面已经有基础、有条件、有方法、有技术，而且有很多成功案例和经验，关键是要下定决心、坚定信心、奋力攻坚。二要全面摸排，定向溯源。相关园区要精准排查，推动解决问题。要充分依托技术力量，用好红外成像仪、无人机、走航车等手段和装备，深入排查每一个环节、每一个泄漏点，找准VOCs治理方面存在的问题，并及时治理到位。三要精准治理，深度减排。既要减得准，也要减到位、见成效。突出“活性减排”，细化和夯实污染源清单，分析特征污染因子，对优控物种和重点企业精准治理。坚持对症下药，对不同污染因子采取针对性治理措施。坚持深度减排，推动企业从设备工艺、生产工况、现场管理等各环节实现更高水平治理。四要联动响应，削峰保良。研究表明，应对臭氧污染过程，区域内相关地区联动减排能够有效实现污染削峰。各地要进一步优化区域联动工作机制，尤其是沿江八市，预测到有可能产生重污染天气时，要依法依规采取联动响应措施，全力推进“削峰保良”。