编者按：为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，进一步推动改革争先创优，加强改革经验推广推介，营造浓厚的改革氛围，为浙江“两个先行”提供支撑保障，特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目，择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效，并同步推送省厅“官微”，供各级交流借鉴、互促共进。

　　近年来，温州市生态环境局苍南分局认真落实上级工作部署，不断深化数字化改革，加强和规范生态环境权力事项管理，提高行政许可效率，持续推进“环保行政许可集成”改革，助力打造集约、高效的营商环境。截至目前，企业跑腿次数约减少120余次，节约企业经费约30余万元。

　　一、集成事项职能，实现一窗通办。依据行政审批、监管管理职能相对分离的原则，全面梳理水、气、土、辐射、海洋等业务科室行政许可职能和事项，建立分类目录，行政许可职能统一归集审批科。将建设项目环评审批、入河排污口设置、危险废物经营许可证核发、排污许可证核发、辐射安全许可核发以及备案类等相关许可事项全部集中到审批科，确保事项到位，其中建设项目环评审批年均办理量约110件，排污许可证核发年均办理量约50件，其他辐射安全许可核发等事项年均办理量约20件。审批科入驻苍南政务服务中心，面向社会统一窗口受理，推动一窗受理集成服务，实现受理、办理、送达一条龙。

　　二、集成流程环节，推行一站服务。建立健全流程的配套制度，完善局行政许可集体审议制度、分级审批制度、分类管理制度。明确行政许可受理办理标准、办结时效等审批要求，进一步推行减事项、减环节、减材料、减时间、减费用，实现一站办理，提升行政许可效率。如：苍南皇帝平风电场风电机组设备技改项目，办理“零地技改”项目环评备案，环评审批程序减少受理公示、拟审批公示等法定程序环节，相比改革前缩减7个工作日以上，环评审批效率大幅提升。深化“规划环评+环境标准”改革，完成降级备案项目即办39个,节省建设单位的时间和经济成本。加强项目环保前期服务指导和新改扩建项目环境社会风险防范与化解工作，提前介入项目环境准入阶段。在项目环评编制阶段，加强与环评评估机构的沟通、对接，强化审批审查前的技术支持。

　　三、强化数字赋能，加强一网通办。依托大数据平台，持续打造环境行政许可“绿色通道”。今年以来办理辐射安全许可证15件，放射源转让备案2个，通过网上审批模式，实现企业“零次跑”。进一步开展排污许可规范化工作，全面梳理企业环评、现状环评、二污普等环保数据，加快推进排污登记信息细化完善工作，全面记录企业污染因子、排放总量、排放去向和排放限值（标准）及碳排放数据，做到工业排污企业和重点污染因子全覆盖，为一证式精细化管理提供依据。依托一体化政务服务平台，建立从预约申报、在线审核到许可发放的全流程网上办事系统，确保环境行政许可业务“一网通办”。