浙江省生态环境厅“学研促改建”一体贯通推进主题教育

　　“五大行动”建新功 生态惠民见实效

　　记者朱智翔 通讯员黄最惠 浙江报道

　　在黄杜村，追忆“一片叶子富了一方百姓”的白茶发展史；在余村，追溯“绿水青山就是金山银山”理念发源……日前，在“七一”来临之际，浙江省生态环境厅党组书记、厅长郎文荣带领厅领导、厅属各基层党组织书记赴湖州举办“循迹溯源学思想促践行”主题党日暨厅党组理论学习中心组学习（扩大）会，重温习近平总书记谆谆教诲，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，奋力打造生态文明高地着力推进美丽中国省域先行。

　　此次主题党日是浙江省生态环境厅深化主题教育的又一力举。自主题教育开展以来，浙江省生态环境厅坚持“学、研、促、改、建”一体贯通，深化理论学习，大兴调查研究，奋力推动发展，深入检视整改，强化建章立制，特别是推进实施了生态领跑行动、生态传播行动、生态护航行动、生态惠民行动、生态清朗行动等五大行动，通过把主题教育贯穿于生态文明建设的各方面全过程，为“两个先行”和“美丽中国”建设厚植生态底色、增添美丽亮色。

　　学习调研助实践

　　“统筹推动落实亚运水环境质量保障部署’”“要密切监控亚运场馆周边水环境状况和雨水循环收集系统”……近日，浙江省生态环境厅水处、海洋处、监信处党支部联合开展主题教育支部互学互比，通过调研亚运水环境质量保障工作，集中学习交流，推动理论学习成果转化。

　　开展“互学互比”，在学习中调研，在调研中学习，是浙江省生态环境厅结合主题教育调研创新载体灵活学的举措之一。为了有效推进党员干部学思用贯通、知信行合一，该厅组织党员干部组成调研组一次次深入基层、企业、群众，带着问题学、联系实际学，将学到的理论知识转化为发现解决实际问题的能力。

　　不久前，由该厅领导带队的调研组就发现，一些重点行业企业的环保管理水平较低，特别是垃圾焚烧企业还存在标记规则滥用、在线监测造假等问题，而执法人员通过简单巡查难以监管到位。

　　为此，调研组结合理论学习知识，研究探索为企业安装环保“黑匣子”，以此采集生产工况、治污设施、末端排口等运行参数。近日，首个“黑匣子”智慧监管体系上线，不仅能实现智能预警环境问题，还能固定证据线索、溯源违法行为，有力督促企业提高环保管理水平。

　　理论学习助实践求实效、调查研究促学习破难题，浙江省生态环境厅主题教育学习调研的“高招”还有很多。在理论学习方面，推行“集中自学+随机抽点”学习交流机制，组织线上线下学习、读书班以及循迹溯源活动等；在调查研究方面，开展“大走访大调研大解题”活动，通过召开党组会研究、调度提示、调研备案等形式，形成问题梳理、攻坚销号、成果转化、跟踪督导的工作闭环。

　　“之后，我们将深挖习近平生态文明思想富矿，开展学习，指导实践，高质量形成调研成果，推动解决一批环境热点难点问题。” 浙江省生态环境厅主题教育办相关负责人说。

　　“五大行动”促发展

　　“通过协议排放，我们每年可以节约107万，减少二氧化碳排放1000吨，相当于多种了58000棵树。”在与嘉兴嘉善县大地污水处理工程有限公司签订了浙江首例酒类行业废水协商排放协议后，雪花啤酒（嘉善）有限公司总经理赵利雄开心地表示。

　　自己企业生产产生的污水，碳排放含量很高，存在优质碳源浪费的现象。而地处下游的嘉善县大地污水处理工程有限公司却因碳源不足，导致运行成本高。在得知这一情况后，生态环境部门组建专班上门服务指导，积极联系协调，推动两家企业签订废水协商排放协议。

　　“此协议的签订，标志着浙江又拓展了碳交易的新领域，在助力企业绿色发展的同时，也有效提升企业的社会责任感。同时因为减少了碳源排放，对于区域环境质量的改善也是非常有意义的。”浙江省生态环境厅相关负责人说。

　　大力推进碳交易，着力推动绿色低碳转型，只是浙江省生态环境厅在主题教育中深入开展生态领跑行动的举措之一。在此项行动中，该厅重点强化改革创新，助力经济社会高质量发展。目前，已创新推出重大项目环保服务和融资协作机制，完成全省“千项万亿”单体项目环评审批（备案）538个，推动13个国家级生态环境导向的开发模式（EOD）项目建设，总投资约700亿元。

　　除了实施生态领跑行动，该厅还同步实施了各有侧重的生态惠民、生态传播、生态护航和生态清朗行动，通过这“五大行动”，让解决问题、推动发展更具“生态味”。

　　其中生态惠民行动，主要围绕优服务，开展噪声污染问题专项治理，实施暖心助企十大实事和升级措施清单；生态传播行动，主要围绕展形象，重点举办习近平生态文明思想浙江论坛，推进省级习近平生态文明思想展陈馆和地方展示中心建设；生态护航行动，主要围绕防风险，深化污染防治、加强环境风险隐患排查，打造绿色亚运品牌；生态清朗行动，主要围绕优作风，实施“党建红引领生态绿”工程，深化清廉生态环保建设，将主题教育开展情况纳入综合评价重要内容，形成互比互促的良好氛围。

　　“接下来，我们会进一步健全保障机制，创新特色亮点，高水平提升‘五大行动’工作实效，全力助推高质量发展。”浙江省生态环境厅主题教育办相关负责人说。

　　检改立制固成果

　　“您有什么问题，可以向我们直接反映” “虽然印染集聚区废气治理成效相对稳定，但仍要充分考虑企业对周边居民日常生活的影响”……近日，为贯彻落实习近平总书记关于“浦江经验”的重要批示精神，推动漠视侵害群众利益问题专项治理交办问题和突出生态环境矛盾妥善化解，深化主题教育检视整改，郎文荣带队赴绍兴诸暨现场督导和接访。期间，三批来访群众分别反映了噪声污染、废气污染等问题，郎文荣认真倾听、部署对策、现场督导。

　　“绍兴市、诸暨市生态环境部门要会同相关部门落实责任，依法依规把来访群众的信访事项办好办实，举一反三解决共性问题，做到件件有着落、事事有回音。省厅相关业务处室做好跟踪督查，确保问题真整改、矛盾真化解，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。”接访最后，郎文荣对参加现场接访的生态环境部门党员干部再三叮嘱。

　　厅领导下访接访、现场督导，督促解决突出难题，是浙江省生态环境厅推进主题教育检视整改的一幕生动剪影。自主题教育开展以来，该厅注重“以上率下”，聚焦噪声污染、海洋塑料废弃物、台州废橡胶行业整治等重点问题，落实专项整治厅领导领衔制，开展了一系列专项行动，推进解决了一批突出难题。

　　并且在推进整治、解决难题的过程中，该厅一方面联合水利、港航、渔业、海事等部门开展海洋垃圾监测和闭环治理，会同生态环境部太湖东海局帮助基层解难纾困，形成部门协同治理态势；另一方面又由厅长每周召开例会掌握专项整治工作进展情况，每两周调度汇总专项整治整改成效，下发整改整治工作提醒单督促问题整改，构筑问题整改闭环，确保高质高效完成各项整治整改任务。

　　此外，该厅还坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，出台实施了构建亲清政商关系、开展综合考核等方面的制度机制，确保主题教育常态长效。

　　“下一步，我们将继续做好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制‘五个贯穿始终’，充分体现生态环保特色，推动主题教育走深走实，全面助推打造生态文明高地和美丽中国省域先行。”郎文荣说。