太原“无废细胞”创建工作全面展开
时间：2024-04-18
来源：山西省生态环境厅
作者：佚名
为扎实推进“无废城市”建设，山西省太原市“无废城市”建设工作专班办公室近日印发《太原市“无废细胞”创建工作方案（2024－2025）》（以下简称《方案》），提出“无废细胞”创建任务书、时间表和路线图，力争今年完成300个以上“无废细胞”的创建目标；到2025年底，完成500个以上“无废细胞”的创建目标。
创建类型涉及8个方面
“无废细胞”是指在固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置等工作绩效突出的社会生产生活各类组成单元，是践行“无废城市”建设理念，促进形成资源节约、环境友好生产方式和绿色低碳生活方式的重要载体。
为明晰各方责任，强化共建共享，《方案》明确了“无废细胞”创建工作职责，由太原市生态环境局、太原市工信局、太原市教育局、太原市机关事务管理局、太原市城乡管理局、太原市农业农村局、太原市商务局、太原市卫健委、各县（市、区）政府或各县级“无废城市”建设领导机构分别牵头组织实施，通过“无废细胞”带动作用，形成全社会共同参与“无废城市”建设的良好氛围。
“无废细胞”创建类型涉及八个方面，分别是“无废工厂”“无废学校”“无废机关”“无废工地”“无废社区”“无废乡村”“无废商场”“无废医院”。
其中，提出到2025年底，分别完成100个以上“无废企业”、100个以上“无废学校”、50个以上“无废机关”、50个以上“无废工地”、130个以上“无废社区”、40个以上“无废乡村”、10个以上“无废商场”、20个以上“无废医院”创建任务。
明确创建程序及申报条件
“无废细胞”创建采取自主申报和部门推荐相结合的方式，坚持统筹谋划，协同推进；示范引领，全民参与；因地制宜，分类施策；科学评估，动态管理的原则。
每年4月和9月，太原市无废办将启动“无废细胞”创建评估工作，评估分为初评与终评制，一般在45天内完成。
其中，初评由各县（市、区）级相关牵头部门参照《太原市“无废细胞”创建工作方案》和《太原市“无废细胞”创建评价指标体系》组织实施。
终评由市级牵头部门开展。也可根据工作需要，联合其他相关部门通过文件查阅、材料审核、现场走访、问询等形式共同开展终评。通过终评的申报单位，由终评部门报送至太原市无废办备案。
特别需要指出的是，各类“无废细胞”创建申报单位若存在三年内发生涉固体废物倾倒等环境污染事件，被媒体曝光、社会影响恶劣并未完成整改的；三年内存在涉固体废物等环境信访举报案件，被相关部门查处、勒令整改的；申报材料不实或涉嫌造假的；发现其他重大问题的等四种情形，不得申报。
另外，符合条件的申报单位，应当根据自身实际情况，完整准确填写提交《太原市“无废细胞”创建申报表》和《太原市“无废细胞”申报单位承诺书》，并附其他相关支撑材料。
建立长效机制保障质量
“无废细胞”创建是一项综合性、系统性的长期工程，涵盖创建评估受理、认定发布和监督管理等工作环节。《方案》规定，通过终评并备案的申报单位，需经5个工作日公示，若无异议，进入认定程序，由太原市无废办定期公布通过认定的“无废细胞”名单，并发文命名，授予牌匾。太原市“无废细胞”有效期为3年，期满可向牵头部门申请延续。
为加强对“无废细胞”创建评估质量管理，太原市要求各类“无废细胞”评定的牵头部门，每年按一定比例组织对“无废细胞”创建质量进行抽查。发现不符合评估条件的，应进行提示、约谈和限期整改，未按要求完成整改的撤销其创建认定，确保了“无废细胞”创建的成效。
太原市生态环境局固废科负责人郭伟介绍，开展“无废细胞”创建是推进“无废城市”建设的重要抓手，通过开展“无废细胞”创建行动，广泛宣传无废理念、健全基础设施、推行垃圾分类、倡导绿色生产和绿色生活，着力打造一批高质量“无废细胞”示范，形成若干可复制可推广的“无废细胞”创建模式，为建设“无废太原”提供有力支撑。
原文链接：http://sthjt.shanxi.gov.cn/gzdt/sjdt/202404/t20240401_9529609.shtml
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答 资讯核实函发的是资讯核实稿件，对于所发稿件的内容进行逐一核实确认，要对文稿涉及双方当事人的相关内容向当事人或相应涉事单位核实，做到所发稿件整体表述事件的证据充分，事实清楚，程序合法。避免网上发布内容失真或者片面性，同时再一次催促相应涉事单位尽快处理核实该案件。
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答 环保观察员主要工作内容：一、对时事热点、焦点问题、典型示例、新人新事等发表自己的看法观点；二、对环保领域的政策解读和评论等；三、涉及环保领域的各行各业资讯采集工作，环保网络信息化工作。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 有工信部和公安网安备案，可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询，项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 申请环保监督员会派发：环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 不可以，所有领取的空白介绍信，到期需要退回总部存根和作废介绍信，所以不能直接扔了。
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答 续期时需要交回旧的证件，如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》，并重新填一份登记表和保证书，提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片，然后按照证件续期程序执行。
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答 最好是提供蓝底一寸证件照电子版照片，提供电子版是为了制作工作证件用，纸质扫描后不是很清晰，做证件照效果不好，如果实在不能提供就寄纸质版的，我们扫描处理。
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答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 环保调研员开展调研工作需要领取介绍信的，可以从总部进行申请，一事一信，总部开具好了之后会寄给相应人员。同时，向总部申请介绍信的时候，需在网上申报相应的选题。
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答 当然有，介绍信自开具之日起10天之内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，并进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国环保项目项目暂时未涉及扶贫相关工作，您如果用中心的名义开展工作需要申报选题。
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答 一共有六种。分别是：一、政讯通·全国环保法制宣传中心；二、政讯通·全国环保舆情监测中心；三、政讯通·全国环保资讯发布联盟；四、《环保内参》编辑部；五、环保法治网；六、环保调研网。
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答 在政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保法制调研中心、政讯通·全国环保舆情监测中心和政讯通·全国环保事业发展中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 一、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈；二、行使宪法赋予公民的监督权利；三、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 发布宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 需要成为政讯通·全国环保法制调研中心的调研员才有权申请车牌，申请需填写调研车牌《申请表》，并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件，车辆所有人的身份证或营业执照复印件。
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答 一、宣传推广党和国家的环保政策、法律法规、行业动态和扶持项目；二、发布政策公开信息及政府资讯，积极采集发布信息；三、开展环保法制宣传、法治领域的课题调研活动；四、提供舆情监测、公关处理等服务，正确引导舆论导向；五、增进行业内各种交流和互动，挖掘内在优质资源形成强强联合和技术互换。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行