环保知识104：排污许可证被吊销了怎么办？
时间：2023-06-14
来源：环保内参编辑部
作者：钊琨
排污许可证被吊销了怎么办？
目前，我国的《排污许可管理条例》尚未出台，但在征求意见稿中，有关于吊销排污许可证的相关规定。比如《排污许可管理条例》(征求意见稿）第 72条规定：“排污单位拒不配合设区的市级以上地方生态环境主管部门检查，或者在接受检查时弄虚作假的，由设区的市级以上地方生态环境主管部门责令改正，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销排污许可证。”
有些地方法规中，有关于吊销排污许可证的规定。比如，《深圳经济特区环境保护条例》第 68 条、第 69 条、第 72 条中，就规定企业通过暗管或者隐蔽的方法直接排放污染物、未遵守排污许可证上所载明的环境管理要求、逾期未完成限期治理或停产整治任务，违法行为情节严重的，吊销排污许可证。
企业被吊销排污许可证之后该怎么呢？
按照《深圳经济特区环境保护条例》第 81 条的规定，依据本条例第 68 条、第 69 条、第 72 条规定被吊销排污许可证的，排污者应当按照环保部门的要求进行整改，并在所在地主要媒体上公开道歉和承诺。整改达到要求的，可以依法向环保部门重新申领排污许可证，但依据本条例第 68 条第 2 项规定被吊销排污许可证的排污者，自吊销排污许可证之日起 3 个月内不得重新申领排污许可证。
也就是说，企业被吊销排污许可证后，经过整改，达到整改要求后，是可以重新申请排污许可证的。但是，在排污许可证颁发之前，企业是不能排放污染物的。如果排放了污染物，就是无证排污，可能会临更严重的处罚。
还有，企业一旦被吊销排污许可证，就要花时间和金钱进行整改。而且，从申请重新办证到拿到排污许可证，还需要时间。所以，对企业的生产和经营所带来的负面影响还是很大的。
我国的《排污许可证管理条例》正式出台后，可能会设置关于吊销排污许可证的条款。吊销排污许可证不同于责令企业停产、关闭，如果被吊销后不能重新申办排污许可证，就等于变相对关停企业。这样的话，吊销排污许可证就与关停企业的处罚作用相当，没有存在的必要。因此，笔者认为，《排污许可证管理条例》中，应当规定，经过整改之后，企业能达标排放的，可以重新申请排污许可证。
当然，如果企业经过整改，仍不符合重新颁布排污许可证的条件，取得不了排污许可证，企业也只能自行关闭了。
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