环保知识70：收到生态环境部门的行政处罚决定书要怎么办
时间：2023-03-09
来源：环保内参编辑部
作者：赫烈
环保问题可能是这些年许多企业比较头疼的问题，毕竟很多指标都必须环保达标后才可以投入生产或使用，但有些企业在这方面总会出现问题，就像是没办理环评，或者办了环评但没办竣工验收，手续不全的情况下就开始投入生产或使用了。
当然，很多工厂和企业也会存在排污不达标等情况，这些情况一旦被发现，那可能就要面临警告、罚款、责令停产整顿等情况，在这个时候生态环境部门就会将行政处罚决定书送货上门。
收到生态环境部门的行政处罚决定书后，先不要着急，首先仔细想一下，在这之前是不是收到了行政处罚事先（听证）告知书，告知书内是不是写了你有陈述、申辩以及要求听证的权利。
为了保护管理相对人的合法权益，行政机关在作出行政处罚决定之前，按照我国行政处罚法的规定，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。
简单来讲就是行政机关以书面形式告诉你，你有哪些违法违规行为，他们依据的来自什么法律法规，准备对你做出怎样的处罚，还得告诉你你有权利为自己申辩。
如果行政机关在做出处罚之前，没有按照上面的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定。
其次要注意看处罚决定书的内容是否有问题，如果有问题就要尽快考虑是申请行政复议还是直接提起行政诉讼。
根据实践经验，建议对生态环境部门行政处罚决定书有异议的，在法定时限内先向本级人民政府申请行政复议，时限一般是六十天。如果复议机关维持处罚决定，那可以在十五日之内可以向当地人民法院提起行政诉讼。
之所以这样选择，是因为先复议再诉讼，至少是多了一条救济途径。而且生态环境部门属于政府工作部门，人民法院属于司法机关，行政诉讼是人民法院行使司法权对行政行为的司法审查，原则上只对具体行政行为是否合法进行审查。
而行政复议是行政机关内部的层级监督，更容易对具体行政行为是否合法与适当进行审查，这样也就更容易纠错。
如果收到的处罚内容是罚款，以上两点都没有问题，也不打算申请行政复议或是提起行政诉讼的话，那就一定要在15天内缴纳罚款，不然到期后每天就要加处3%的滞纳金了。
收到行政处罚决定书，最忌讳的就是无视这件事，到时候生态环境部门直接申请强制执行那就真的是覆水难收了。当然最好的办法还是认真按照国家规定的要求去做，毕竟环保也不是小事，该做的工作还是要做的。
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