今年上海市发生新冠肺炎疫情以来，伴随病例数的不断上升，防控形势更显严峻复杂。这座拥有2500万人口的超大型城市中，保障城市管理运行的每条线路都面临着巨大的考验。环境安全风险预防也遇到了史无前例的挑战，在抗疫期间，上海市生态环境系统坚决贯彻党中央决策部署及上海市委的工作安排，毅然肩负起人民赋予的责任，严密组织力量，尽锐出击，誓要打赢这场疫情防控阻击战，切断疫情带来的一切环境安全风险。

　　快速研判 动态调整

　　竭力将医废处置难点逐一攻克

　　随着方舱医院的快速建设，隔离管控人员快速增加，涉疫垃圾产生量也迅速增长，上海市生态环境局于3月中旬、下旬先后启动了二级和三级应急响应。4月中旬，全市单日医废收运体量更是创造了上海市历史新高。不仅如此，随着方舱医院不断增多，常规医疗机构逐步恢复常态，医疗废物产生量更是保持增长态势，对医废收运带来的挑战前所未有。

　　由上海市生态环境局等单位组成的工作专班深入研究快速提升医废收运和处置应急能力的方法。经过向生态环境部和国家级专家等多方咨询，最终建立了全市医疗废物分级分类梯级收运处置的原则，即在医疗废物收运处置能力不足时，可由厢式货车等密闭车辆收运涉疫垃圾，并按照就近原则进入生活垃圾焚烧设施应急处置。此外，上海市生态环境局还进一步夯实各区属地责任，明确涉疫垃圾和医疗废物的应急收运处置去向和应急收运处置方式，并组织上海市城投集团紧急调配收运车辆和人员补充，从原有的127辆医废收运车迅速扩充到546辆，将全市各生活垃圾焚烧设施均纳入到医废应急处置体系，收运、装卸等一线工作人员实行集中居住，保障收运队伍稳定。

　　在做好政策动态调整的基础上，上海市生态环境局领导深入一线指导调研。党组书记、局长程鹏分别到黄浦区、徐汇区调研医废收运处置情况。针对大型方舱医院床位数多、医废产量高的特点，副局长柏国强自方舱医院开建起就驻点值守，积极组织上海市城投集团在国家会展中心等方舱医院配置自动装卸设备，大大提高收运效率。上海市生态环境局相关负责人多次视频连线并实地查看方舱医院、集中隔离点、转运点了解一线情况，实时调度医废收运处置情况，及时解决实际问题，强化应急收运处置工作，分析研判后续应对举措。

　　灵活执法 靠前帮扶

　　倾力将管理细节工作悉数落实

　　3月底，上海市决定开展区域静态管理，在大部分市民采购物资准备在家防疫的时候，有这样一群人却选择逆向前行，分赴各医疗单位、隔离点开展医疗废物和医疗污水等专项检查，这就是上海市生态环境系统的执法队伍。他们将生活用品放进了车后备厢，做好了随时住在单位的准备。

　　截至4月24日，全市生态环境执法系统出动执法人员3452批次，7776人（次），检查涉疫机构（场所）7866户（次），发现各类环境问题1011个，共发出执法意见39份，责令改正10份。

　　市环境执法总队共发布疫情防控生态环境执法日报33期，制作印发《工作提示》6期，编制医废监督检查工作专报24份，并制定《现场检查指引》，有效指导全市环境执法检查工作。

　　徐汇区生态环境局执法大队成立防疫监督执法工作组，采取“线上滚动式检查，线下精准化帮扶，高效率整改闭环”的方式持续开展对医疗机构、集中隔离点等涉疫单位的检查。

　　长宁区生态环境局执法大队与区卫健委互通消息、摸清底数，对区域内集中隔离点、中转点、收治点逐一走访，指导做好疫情防控期间医疗废物和医疗污水的收集处置，确保安全贮存、及时转运、规范处置，防范环境污染，杜绝末端传播风险。

　　静安区生态环境局执法大队通过现场检查、视频指导等方式规范各个点位细化疫情期间医疗废物包装、移交、转运等环节，督促个别隔离点及时整改涉疫医疗废物贮存不规范的问题，定时对废水消毒处理，确保严格执行涉疫废水经规范消毒后再予以排放。

　　松江区生态环境局执法大队为全力把好医疗废物收运处置关，由松江区生态环境局领导带队开展医废检查工作。重点对松江区300人以上的确诊中转点和方舱医院医疗废物的现场贮存情况、及时清运情况开展检查，指导点位落实污染防治措施，有效消除环境安全隐患。

　　上海市生态环境系统执法人员以解决难题为目标，全力开展帮扶，指导相关单位落实环境安全责任，防止疫情产生的医疗废物、污水带来的次生灾害。

　　站好前哨 悉心监测

　　全力将环境风险问题深度防范

　　“越是特殊时期，越要坚守阵地。”这是上海市环境监测人的共同坚守，他们积极做好预测预报、饮用水水源安全、长三角一体化、碳监测、应急工作、涉疫监测等工作，尽全力当好环境安全风险的预警员、前哨兵，保障抗疫工作。

　　上海市环境监测中心编制了《涉疫医疗污水总余氯现场监测指导意见》，发到各区监测站，有效指导开展当前涉疫医疗污水现场监测工作。同时，组建了涉疫监测组奔赴第一线，实地查看涉疫企业污水排放和处理情况，督促企业完善自主监测。在污水处理厂检查了相关设施运行台账记录，对出水口水质情况进行了重点监测，对企业自主监测质量保证等方面提出合理化建议。督促企业强化出水的消毒监督和自测工作，严格按照流程进行消毒消杀。对出口水质的余氯进行了现场取样采集分析。

　　此外，上海市环境监测中心还承担了疫情以来全市城镇污水处理厂排放自行监测的调度汇总工作。据初步统计，全市45家城镇污水处理厂粪大肠菌群均未出现超标现象，出水消毒工作效果明显。

　　浦东新区环境监测站和环境管理事务中心成立联合检查队伍，分为医疗机构废水检查组、医疗废物检查组开展工作，重点对医疗单位废水排放中的总余氯和总大肠菌群数两项指标自行监测频次是否稳定达标进行检查和指导服务；对医疗危废存放收集、转移和相关台账、安全措施等进行检查，将每日检查情况形成检查报表。

　　宝山区环境监测站开展城镇污水处理厂专项监测行动，对出水总余氯进行抽测，重点检查疫情期间自行监测落实情况，宣贯疫情相关环境风险防控及应急管理技术，督促其采取投加消毒剂或臭氧、紫外线消毒灯等措施，确保出水水质安全，同时指导企业在粪大肠杆菌群数低浓度达标的情况下，密切关注出水总余氯指标变化情况，及时采取有针对性的应对措施，最大限度降低对环境质量的影响。

　　黄浦区环境监测站组建应急小组落实兴业路和中山路双站点应急值守，24小时待命。到长征医院检查医废管理环节，查看污水处理设施运转情况，现场查看水质监测设备和现场操作情况，开展相关业务指导工作。持续开展区内9个景观湖水质、南市水厂排水口监测。在线审核区内各发热门诊每日的余氯监测结果。

　　崇明区环境监测站深化“三监联动”，与局执法大队一起，有计划地对隔离点、涉疫医疗机构等场所开展警示标志张贴、台账记录检查，开展污水自行监测、消毒等帮扶指导，对排放废水进行余氯检测。

　　一声令下，他们逆行奔袭。一句承诺，他们坚守初心。上海市生态环境系统的“逆行者”将持续以赤诚之心，勇毅行动，在疫情防控大考中彰显磅礴力量，全力守护上海市的生态环境安全。

　　作者：丁波

　　来源：中国环境报